國(guó)際演變軍工企業(yè)產(chǎn)品
軍工企業(yè)是戰(zhàn)爭(zhēng)演變和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)需求的變化,軍工企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)不斷調(diào)整變化,所生產(chǎn)的產(chǎn)品從最初的槍炮、彈藥等簡(jiǎn)單品種的武器裝備,逐步擴(kuò)展到生產(chǎn)飛機(jī)、坦克、艦艇等大型武器裝備,乃至核、化學(xué)、生物武器和信息化武器裝備,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,作戰(zhàn)性能跳躍式發(fā)展,技術(shù)含量不斷提高。
工業(yè)革命后,不少國(guó)家為增強(qiáng)軍隊(duì)實(shí)力,由政府或軍隊(duì)投資建立了專門制造武器的工廠,如19世紀(jì)中葉英國(guó)建立了專門制造槍炮、彈藥和軍艦的工廠等,成為軍工企業(yè)的雛形。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,新的科學(xué)技術(shù)被大量應(yīng)用于軍事,先后發(fā)明并生產(chǎn)了TNT炸藥、飛機(jī)、無線電收發(fā)報(bào)機(jī)等,武器的種類增多、數(shù)量增大,以營(yíng)利為目的的私人投資大量進(jìn)入軍工行業(yè),建立大批私有軍工企業(yè),武器制造工廠的種類和數(shù)量急劇增加,逐步形成以私有企業(yè)為主,輔以少量國(guó)有企業(yè)的軍工企業(yè)格局。進(jìn)入帝國(guó)主義時(shí)代后,壟斷資本出于資本輸出、掠奪資源、侵略擴(kuò)張的需要,大力加強(qiáng)武器生產(chǎn)能力,軍工企業(yè)在工業(yè)中的比重迅速提高。
一般的軍工股份公司只建立公司總部―事業(yè)部―子公司(或生產(chǎn)廠)三級(jí)管理,即使是特大型的軍工股份公司也由原來較多的管理層次減少到四個(gè)層次,在總部下多只設(shè)集團(tuán)一級(jí)層次。軍工產(chǎn)品或項(xiàng)目在研究、設(shè)計(jì)或試制時(shí),采用矩陣式的組織管理方式。通過保持精簡(jiǎn)的組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)和應(yīng)變能力。世界軍工企業(yè)在股份制私有化改造后,國(guó)有控股公司越來越少。各軍工控股公司都把處理好母公司與子公司的關(guān)系放在重要位置。 特點(diǎn)軍工企業(yè)因產(chǎn)品和技術(shù)的特殊性而有別于民用企業(yè)。①軍工企業(yè)是為戰(zhàn)爭(zhēng)提供物質(zhì)手段、鞏固統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)的,大多受到政府較強(qiáng)的調(diào)控或干預(yù)。②依靠和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行生產(chǎn),一般代表國(guó)家科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)最高發(fā)展水平。③技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)至關(guān)重要,大多受到嚴(yán)密保護(hù),生產(chǎn)時(shí)間、空間、工藝過程及產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量都有保密要求,管理十分嚴(yán)格。④為保證戰(zhàn)時(shí)安全,主要軍工企業(yè)多在戰(zhàn)略縱深地帶做分散配置。⑤平時(shí)和戰(zhàn)時(shí),軍工企業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和品種有很大變化。歐美各國(guó)的軍工企業(yè)主要受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié),國(guó)家主要以經(jīng)濟(jì)手段在投資、金融、稅收等方面進(jìn)行干預(yù),以達(dá)到對(duì)軍工企業(yè)的調(diào)節(jié)和控制。如通過特定的財(cái)政貨幣政策,使軍工企業(yè)獲得高額利潤(rùn)以刺激其承包或轉(zhuǎn)包軍品的生產(chǎn)。中國(guó)軍工企業(yè)的特點(diǎn)是:在生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上,受政府調(diào)控機(jī)制的調(diào)節(jié),生產(chǎn)計(jì)劃等帶有一定的強(qiáng)制性;在管理方法上,經(jīng)濟(jì)手段和行政手段并用。隨著新技術(shù)革命的發(fā)展、裝備的更新及國(guó)防需求的變化,軍工企業(yè)將由消耗大量人力、物力、能源為主的傳統(tǒng)型企業(yè)向電子、航天、新材料等高科技企業(yè)轉(zhuǎn)化,改革生產(chǎn)工藝,降低成本,提高軍品的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能;將強(qiáng)化軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的管理體制,擴(kuò)大軍品和民品的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)軍品生產(chǎn)的動(dòng)員潛力;將進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際間的聯(lián)合,加強(qiáng)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,推動(dòng)管理手段向更高效、更科學(xué)的方向發(fā)展。中國(guó)軍工企業(yè)將適應(yīng)科技和社會(huì)進(jìn)步及新時(shí)期戰(zhàn)略方針的調(diào)整,堅(jiān)持軍民結(jié)合,寓軍于民,強(qiáng)化基礎(chǔ),自主創(chuàng)新,建立適應(yīng)國(guó)防建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型國(guó)防科技工業(yè)體系。軍工企業(yè)將參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),單一軍品型企業(yè)將更多地向軍民結(jié)合型企業(yè)轉(zhuǎn)變;在企業(yè)運(yùn)行機(jī)制上由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)上由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變;在管理體制上由垂直型向橫向聯(lián)合型發(fā)展。
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